После решения вопроса о признании захваченных партизан военнопленными и обращения с ними как с таковыми (во всяком случае, все официальные приказы в дальнейшем исходили из этого), остался открытым вопрос о том, как поступать с выявленными пособниками партизан и с лицами, подозреваемыми в помощи партизанам.

Еще в январе 1942 года разрешением этого вопроса занимались учреждения СС. По решению Гиммлера таких лиц предписывалось доставлять в концентрационные лагеря Люблина и Аушвитца. При этом концлагерь Люблина предусматривался для детей и подростков. После расового и политического отбора признанных расово полноценными юношей и девушек следовало направлять для обучения на фабрики и в хозяйственные предприятия лагеря. Наряду с преподаванием минимума общеобразовательных и профессиональных знаний, было приказано воспитывать эту молодежь в духе безропотного повиновения немецким мастерам. Гиммлер проводил эту акцию под девизом: "население должно видеть, что мы даже оберегаем бандитских детей". С этого времени он проявил необычно живой интерес и потребовал ежемесячно представлять ему отчеты об устройстве, состоянии и обеспечении этих детей.

Так как оборудование молодежного лагеря внутри концлагеря Люблина потребовало некоторого времени, то СС пришли в голову другие решения: перевести детей в Лютцманштадт (так переименовали немцы город Лодзь) и согласиться с предложение СД - оборудовать лагерь для бандитских жен и детей в Травниках, возле Люблина...